それについて、
広報広聴課、保育サービス課に、直接お話を伺いました。
（長くなりますが下記↓）
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「区長への手紙」とは、
所定の書式で区民が区長に直接意見を言える仕組みで、H26には1165件寄せられている。
今回の報道について、区は…
・保育園申請の際「区長への手紙」は必ず必要ではない。しかし、ポイント算定の中に「特例」として「区長があきらかに保育に当たることが出来ないと認める場合」とあるため、それぞれの事情を書いて付けてくる方が多い
・その中には、(1)「区長への手紙」の用紙を使ったものと、(2)決まった書式ではないもの（区では「嘆願書」と呼んでいる）がある。
・(1)「区長への手紙」の用紙を使ったものについては27件あり、それについては「区長への手紙」の運用ルールに従って全て区長に届いている
・(2)決まった書式ではないもの（嘆願書）は、件数は把握していない。特にルールは決まっていないため、ポイント算定に関わる場合に限り区長へ届け、それ以外は保育園申請書の「添付書類」として扱っている。
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とのこと。
「区長への手紙」が区民との約束通り届いているのか、という点では報道側の誤解だったようですが、
その仕組みに限らず区民とのコミュニケーションをどう取るのか、
また番組の中であったポイント算定の仕組みについて、今後も調べてチェックしていきます。
http://news.livedoor.com/lite/article_detail/11372183/